安阳市民政局 关于安阳市第十四届人大六次会议第221号 建议的答复

安阳市民政局

关于安阳市第十四届人大六次会议第221号

建议的答复

尊敬的侯晓芳代表：

您提出的“关于促进我市养老产业发展”的建议收悉。首先感谢您对养老工作的关心、支持、监督和指导。我们将对建议认真研究，采取措施促进安阳市养老服务行业又好又快发展。根据建议内容，我们向您做一简要汇报，不足之处，敬请批评指正。

一、您的这一建议提得很好,养老产业蕴含拉动经济发展的巨大潜力,一头连接民生福祉,一头连接经济社会发展,把养老与医养、康养产业作为我市转型发展的重要接续产业加以培养对政府工作具有重要的参考价值和指导意义。

二、关于我市养老产业推动情况.市政府对以养老产业促进经济转型发展高度重视,市领导批示“要把养老产业纳入‘十四五’规划重要内容”。我市已在开发区建立了康养产业园,成立了安阳康养产业研究院加快推进。出台了《关于支持民间资本参与养老服务业发展的实施意见》、《关于印发安阳市老年健康服务体系建设实施方案的通知》等政策文件，对完善土地供应政策,将各类养老服务设施建设项目用地纳入城镇土地利用总体规划和年度建设用地供应计划。完善财政支持政策，对民间企业在用地、减免税、价格政策、银行贷款、市场准入等方面政策优惠,形成竞争性、开放性的康养产业市场。

三、我市居家社区养老从规划、布局、建设方面都有了新进展。2019年以来，养眼于老旧小区养老服务设施缺失的现状（2016年以前已建成的小区，规划时就没有养老服务设施这一项），专门从老旧小区改造资金中专项划转一块资金到各地民政部门，用于在老旧小区补建养老服务设施，目的是补齐缺项和短板，着力提高居家社区养老服务设施覆盖率。几年来，连续投入中央、省福彩公益金、地方财政资金共计1.5517亿元，用于老旧小区中配建社区日间照料中心、街道综合养老服务中心建设。2021年6月份省委书记楼阳生在“学党史、办实事”中牵头领办的居家社区养老服务体系建设以来，我市出台了《安阳市居家社区养老服务体系建设行动方案》，把任务分解下达各县（市、区），围绕目标，制定工作台帐，建立了以市长高永为总召集人，分管副市长王红兵为副总召集人的安阳市养老服务联席会议制度，成立了办公室，明确了全市联席会议成员名单和联络员名单，对成员单位职责进行具体分工，对建设进展实现了周提醒、月通报的制度，取得了较好的推进效果。制定了全市每个街道办事处建设一处综合养老服务中心，每个社区建设一处养老服务场所，实现社区养老服务设施全覆盖的工作目标。截目8月底，全市46个街道，现已建成并运营街道综合养老服务中心40个，运营率达到了87%；328个城镇社区，现已建成并运营社区日间照料中心313个，运营率达到95.4%。在农村，积极推动乡镇敬老院转型为对社会开放的区域性养老服务中心，自助性质的农村幸福院正在逐步提高覆盖率，结合“人人持证、技能河南”建设，全市今年共培训养老护理人员2900多名，并相继颁发了不同等级的专业技术证书。这些工作都将为我市未来养老产业的高质量发展打下发展基础。

四、8月4日正式发布的《安阳市“十四五”养老服务体系与康养产业发展规划》对未来五年养老产业发展进行了系统谋化安排，包括康养服务业、康养医疗业、康养制造业等康养相关产业。我们将加倍努力，争取使规划内容早日变成现实。

感谢您对政府发展养老产业工作的关心和支持,并欢迎今后提出更多的宝贵意见。

联系单位：安阳市民政局

联系电话：0372-2299802

联 系 人：申祥付   陶  然

2022年9月15日